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扛起推進依規治黨的政治責任 以法規制度推動全面從嚴治黨向縱深發展——黨的十八大以來部黨組貫徹落實黨內法規制度概述

來源: 中國交通新聞網 發布時間:2020-03-18 【進入論壇】

治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內法規制度建設,立足推進制度治黨、依規治黨,出臺了一大批標志性、關鍵性、引領性的黨內法規制度,為提高黨的執政能力和領導水平、推進國家治理體系和治理能力現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了強有力的制度保障。中共交通運輸部黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于制度治黨、依規治黨的重要指示精神,堅決扛起推進依規治黨的政治責任,以黨內法規制度扎實推動交通運輸部系統全面從嚴治黨向縱深發展。

著力提高配套落實制度精準度和有效性

習近平總書記對制度治黨、依規治黨、抓好黨內法規制度建設作出一系列重要論述,豐富和發展了馬克思主義黨建學說和中國特色社會主義法治理論,為加強黨內法規制度建設提供了根本遵循。

部黨組帶頭強化制度意識,帶頭維護制度權威,著力提高配套落實制度的精準度和有效性,切實擰緊管黨治黨的螺絲,確保黨中央關于制度治黨、依規治黨的各項決策部署在交通運輸部系統落地見效。

在貫徹黨的組織法規方面,制修訂《中共交通運輸部黨組工作規則》《關于全面加強新時代黨支部建設的意見》等,進一步夯實了管黨治黨的組織制度基礎。

  在貫徹黨的領導法規方面,制修訂《關于維護黨中央集中統一領導的規定》《貫徹落實 <中國共產黨重大事項請示報告條例>實施辦法》等,把堅持和加強黨的全面領導貫徹落實到交通運輸各項工作中。

  在貫徹黨的自身建設法規方面,制修訂《貫徹落實 <中共中央關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見> 的實施意見》《貫徹執行 <中國共產黨黨務公開條例 試行="試行">實施細則》等,為落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線提供有力制度保證。

在貫徹黨的監督保障法規方面,制修訂《中共交通運輸部黨組巡視工作實施辦法》《部屬單位主要領導干部經濟責任審計規定》《進一步激勵交通運輸系統廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》等,推動各級黨組織和黨員干部牢記初心使命、勇于擔當作為。

將黨內法規制度內化于心、外化于行

習近平總書記指出,有了好的制度,如果不抓落實,只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會成為稻草人、紙老虎。

黨內法規制度一經形成,各級黨組織和全體黨員必須堅決貫徹執行。部黨組提高政治站位,認真落實黨內法規制度執行主體責任,領導、組織、推進交通運輸部系統各級黨組織嚴格執行黨內法規制度。部黨組成員以身作則、嚴格要求,帶頭尊規學規守規用規,引領和推動各項黨內法規制度在系統內落地生根。深入組織開展多種形式的黨內法規制度學習宣傳,將黨內法規制度納入黨委(黨組)理論學習中心組學習的重點內容,把提高黨內法規制度執行力作為黨員干部教育的“必修課”。組織引導黨員經常對照黨章黨規黨紀檢視自己的理想信念和思想言行,切實將黨內法規制度內化于心、外化于行,自覺做黨內法規制度的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。及時組織做好交通運輸部系統黨建制度的立改廢釋,加強對黨內法規制度執行情況的督促指導,切實維護黨內法規制度和黨的政策的統一性、權威性。

在全面從嚴治黨實踐中運用好黨內法規制度

習近平總書記強調,加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,全黨必須牢固樹立黨內法規的崇高理念,并在治黨實踐中切實運用好黨內法規。

部黨組堅決貫徹落實黨中央關于推動全面從嚴治黨向縱深發展的決策部署,用好以黨章、準則、條例、規定為主體的管黨治黨制度利器,堅持用法規制度管權管事管人,以黨內法規制度全面規范各級黨組織的工作、活動和全體黨員的行為,切實糾正部分基層黨組織政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題,努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。深化政治巡視,強化政治監督,將黨內法規制度執行情況作為黨內監督、巡視巡察的重要內容,及時發現和糾正黨內法規制度執行中的偏差,督促推動各級黨組織主要負責同志切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,把主體責任和監督責任一貫到底,用監督制度的剛性保障黨內法規制度的有效落實。

持之以恒狠抓黨內法規制度貫徹落實

2019年9月,黨中央印發了《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》。部黨組深入學習貫徹“一條例兩規定”,組織梳理形成黨的十八大以來中央黨內法規制度貫徹落實情況臺賬,為更好貫徹執行黨內法規制度夯實了基礎。近日召開專題會議,對進一步加強黨內法規制度學習宣傳貫徹落實工作進行再部署,著重從四個方面發力。

要深入學習貫徹習近平總書記關于制度治黨、依規治黨重要指示精神。嚴格落實黨中央關于加強黨內法規制度建設的決策部署,強化法治思維和制度觀念,堅決維護黨內法規制度的嚴肅性和權威性,切實把習近平總書記關于制度治黨、依規治黨重要指示精神貫徹落實到交通運輸部系統全過程、各方面。

要以高度的政治責任感認真學習貫徹各項黨內法規制度。加強黨內法規制度學習培訓,強化黨章黨規黨紀教育。黨員領導干部要發揮表率作用,以身作則、嚴格要求,帶頭遵規學規守規用規。健全完善嚴格執行黨內法規制度的工作機制,堅定不移把制度治黨、依規治黨、全面從嚴治黨推向深入。

要進一步提升部黨組規范性文件制定、備案和執行工作質量。嚴格落實文件起草和審核責任,切實把好政治關、政策關、法律關,確保向黨中央報備的規范性文件符合規定要求。加強新形勢下黨的督促檢查工作,狠抓部黨組規范性文件的貫徹落實。

要做好黨建工作制度的立改廢釋工作。緊跟黨內法規制度制修訂情況,及時對標對表,提高交通運輸部系統黨建制度的科學性、規范性、系統性。將黨組織和領導干部履行執規責任情況,納入領導班子和領導干部考核,督促落實執行黨內法規制度的政治責任。

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