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彭陽縣2019年農村公路安全生命防護工程施工招標變更公告

發布時間:2020-03-18

彭陽縣2019年農村公路安全生命防護工程施工招標變更公告

一、項目名稱:彭陽縣2019年農村公路安全生命防護工程

二、變更內容:

1、原招標公告中:2.6評標辦法:本次招標采用資格后審、技術評分最低標價法(雙信封);

現變更為:2.6評標辦法:本次招標采用資格后審、合理低價法(雙信封)。

2、原招標文件中:第三章評標辦法(技術評分最低標價法)P47頁至P55頁內容全部作廢;

現變更為:第三章評標辦法(合理低價法)評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)評標價低的投標人優先;

(2)被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先;

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件;

b.投標人的資質、業績、人員、信譽、財務等符合招標文件中規定的資格審查條件最低要求;

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況;與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標人以聯合體形式投標時,聯合體滿足招標文件的要求:

a.未進行資格預審的,投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯合體牽頭人;

b.已進行資格預審的,投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件,且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。

(7)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”

第 1.11 款規定,且按招標文件第八章“投標文件格式”的要求填寫了

“擬分包項目情況表”。

(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(9)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(12)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留

(13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封(報價文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限(如有)。

(4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調價函,調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規定

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

(7)投標人的其他要求符合招標文件規定。

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。

(10)以聯合體形式參與投標的,聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分 100分)

評標價:100 分

2.2.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價方法(平均值隨機系數法): 有效評標價去掉n 1 個最高評標價和n 2 個最低評標價后取平均值,乘以評標基準價系數K作為評標基準價P。

二、計算公式字母含義

(一) P為評標基準價;

(二) Di為評標價:Di=投標函文字報價;

(三) N為有效評標價的數量(有效評標價:除第一信封經評標委員會否決的投標人及第二信封開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的評標價之外,剩余所有投標人的評標價均為有效評標價。)

(四) K為評標基準價系數:K值取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000共5個數值,在開標現場由投標人代表隨機抽取一個K值,并當場公布;

(五) n 1 為去掉最高有效評標價的數量, n 2 為去掉最低有效評標價的數量。

n 1 、 n 2 的取值方法:

當N<6時,n 1 、 n 2 均取0;

當6≤N<10,n 1 、 n 2 均取1;

當N≥10時,n 1 在取值區間1~M-1中隨機抽取,n 2 在取值區間1~M+1中隨機抽取,M=N/4,M去尾取整數。

評標基準價必須在開標時現場計算并確定,計算數據均統一采用開標時各投標人的投標報價,除開標時計算錯誤外,不因第二信封評審否決投標而改變,也不因招標投標當事人異議、投訴以及其它任何情形而改變。

評標基準價確定方法中,凡涉及隨機抽取工作的,應由監督部門在開標現場予以監督。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留2 位小數

條款號

評分因素

評分標準

2.2.4

評標價

100 分

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏差率×100×E2。

其中:E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;招標人可依據招標項目具體特點和實際需要設置E1、E2,但E1應大于E2

E1=2,E2=1

需要補充的其他內容:

評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。


1.評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.4技術標評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

評標價:見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

評標價評分標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.2 第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

3.3.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.3.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.3.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分(即評標價得分)。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.5 投標文件相關信息的核查

3.5.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.5.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

3.6.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

三、發布公告的媒介

本次招標變更公告同時在《中國采購與招標網》、《寧夏回族自治區公共資源交易網》、《固原市公共資源交易網》上發布。

請各投標人在報名結束至開標前隨時關注寧夏回族自治區公共資源交易網招標公告或變更(澄清、補充等)。你所關注的項目有可能進行時間或內容上的調整。招標代理機構及招標人不再以其他方式通知。如因自身原因未及時關注招標公告或變更(澄清、補充等)從而導致投標失敗,其后果自行承擔。

四、聯系方式

招 標 人:彭陽縣公路管理段

地 址:彭陽縣城內

聯 系 人:薛宇

電 話:13995047916

招標代理機構:固原宏建工程招標事務所

地 址:固原市文化西街

聯 系 人:楊順堂

電 話:18995422300

固原宏建工程招標事務所

2020年3月18日

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